23 февраля президент Владимир Путин (он же — Верховный главнокомандующий) поделился с россиянами гордостью за военных, обладающих новейшим оружием. Создают его более тысячи оборонных предприятий, треть из которых частные. Журнал «Компания» решил составить рейтинг, оценив выручку и лоббистский потенциал компаний и персон, отвечающих за безопасность России.
- +7 (812) 426-99-06
- commerce@npoprocess.ru
- Russian
- Опросные листы
- Отправить запрос Новый сайт
- О компании
- Контакты
Оборонные деньги: топ-15 влиятельных персон

Критерий простой — бюджет, которым оперирует участник рейтинга. И, как ожидаемо показал рейтинг, частные компании на порядки уступают госкорпорациям. А главные персоны в российском ВПК — это госслужащие, ответственные за распределение и управление госденьгами. Если попытаться сделать усредненный портрет владельца оборонной компании — это будет «коллективное Росимущество», а усредненная персона рейтинга топ-15 — это некий околовоенный госчиновник с небольшим вкраплением бизнесменов-миллиардеров.
Коронакризис уменьшил военный бюджет России в 2021–023 годах на 10%. Тем не менее это все еще весомый пирог объемом 9,6 трлн рублей. Согласно проекту, в 2021 году он составит более 3,113 трлн, в 2022-м — 3,231 трлн, в 2023-м — 3,257 трлн рублей.
Частному бизнесу побороться за распределение и освоение такого бюджета сам бог велел. По оценкам экспертов кафедры государственного и муниципального управления РУДН, средняя рентабельность почти полутора тысяч предприятий российского ОПК составляет 6–8%. Это значительно ниже уровня по промышленности в целом. Повысить рентабельность оборонки, считают они, можно за счет привлечения частных компаний, которых, как подсчитал когда-то первый замгендиректора ФГУП ЦНИИ «Точмаш» Владимир Лепин, в оборонке около трети.
И руководство страны, кажется, было только за. «Развитие ОПК только силами государства неэффективно уже сейчас, а в среднесрочной перспективе экономически невозможно, — писал в 2012 году президент Владимир Путин. — Частные компании готовы вложить и средства, и опыт, и имеющиеся технологии в предприятия ОПК. И мы верим, что у нас вновь появятся свои Демидовы и Путиловы. Для развития ГЧП предполагалось законодательно снизить секретность, освободить участников от налогов, упростить выделение им земельных участков, увеличить долю частного капитала в ОПК до 30–35%, предусмотреть 10-процентное участие малого бизнеса при распределении контрактов.
В августе того же года при Военно-промышленной комиссии Владимиром Путиным был создан Совет по государственно-частному партнерству в ОПК. В него вошли более 100 человек — весь топ-20 русского Forbes, министры, главы профильных госкорпораций, директора и владельцы оборонных заводов, президенты частных и государственных банков, крупные ученые и конструкторы. Возглавил совет молодой и перспективный министр Михаил Абызов.
В 2019 году Абызова посадили по обвинению в хищении 4 млрд рублей. А в 2021-м, составляя рейтинг бюджетной влиятельности в ОПК, журнал «Компания» еще раз убедился в том, в чем и так не было сомнений: обороты частных компаний на порядки отстают от выручки госкорпораций и госконцернов. А в списке распорядителей и получателей военного бюджета частные бизнесмены, включая долларовых миллиардеров, занимают шесть нижних позиций из пятнадцати.
Источники: Defence News, «Контур.Фокус», подсчеты журнала «Компания»
Оборот компаний оценивался по последним доступным открытым данным. В основном это 2019 год, в ряде случаев — 2018-й и 2014-й. Попадание частных оборонных предприятий в список связано не только с их оборотом, но и с тем, насколько их возможности важны для выполнения гособоронзаказа, — с учетом санкций и общего курса на импортозамещение. Эти же факторы наряду с оценками экспертов учитывались и при составлении топа «бюджетовлияющих» персон.
ТОП-15 персон — участников распределения военного бюджета
-
Владимир Путин, Главнокомандующий Вооруженными силами РФ, глава Военно-промышленной комиссии. Определяет приоритеты развития Вооруженных сил и направления развития ОПК
-
Сергей Шойгу, министр обороны, коллегиально формирует стратегию развития родов войск, исходя из которой строится гособоронзаказ.
-
Сергей Чемезов, госкорпорация «Ростех». В ее состав входит 11 оборонных холдингов, это более 500 оборонных предприятий по всей России. Оборот госкорпорации в 2019 году составил 1,771 трлн рублей.
-
Александр Михеев, гендиректор Рособоронэкспорта. Несмотря на то что компания входит в Ростех, значимость ее валютной выручки для федерального бюджета делает Михеева во многом самостоятельной фигурой, способной оказать влияние на портфель экспортных заказов предприятий ОПК. Михеев также входит в правление «Союза машиностроителей России» и в совет директоров корпорации «Тактическое ракетное вооружение» (КТРВ). Общий оборот компаний, которыми он управляет, оценивается в 1,387 трлн рублей.
-
Денис Мантуров, глава Минпромторга, председатель набсовета Ростеха. По состоянию на июль 2020 года в сводный реестр организаций ОПК включена 1281 организация, в которой занято около 2 млн человек. Более 80% организаций ОПК находится в сфере деятельности Минпромторга России. Мантуров контролирует работу компаний ОСК, ОАК, «Сухой», «Иркут», «Росвертол», «Севмаш» с общим годовым оборотом 465,7 млрд рублей.
-
Дмитрий Рогозин, глава Роскосмоса. Несмотря на критику, претензии Счетной палаты и сокращение финансирования в 2021–2023 годах на 60 млрд рублей, бюджет госкорпорации в 2020 году составил 176 млрд рублей — это без учета гособоронзаказа. В 2019 году Роскосмосу указом президента были переданы НПЦ «Алтай», головное ОКБ «Прожектор», АО «Воткинский завод», НПЦ «Титан-Баррикады». В 2021 году Роскосмос вместе с ОРКК сформирует на базе НПО «Энергомаш» и еще шести оборонных предприятий Единую корпорацию ракетного двигателестроения. В планах Рогозина — создание на базе АО «Российские космические системы» холдинга космического приборостроения для замещения импорта в сфере микроэлектроники. По госпрограмме «Космическая деятельность» корпорация планирует освоить до 2023 года 576 млрд рублей.
-
Юрий Борисов, вице-премьер по вопросам ОПК, глава коллегии Военно-промышленной комиссии, бывший замминистра обороны по военно-техническому обеспечению, входит в совет директоров ОАК и Уралвагонзавода, курирует ГЛОНАСС и военную электронику, член бюро «Лиги содействия оборонным предприятиям». Сын Юрия Борисова Александр владеет долями в компаниях, связанных с оборонной промышленностью и ТЭК, выяснил журнал «Компания». В 2020 году Юрий Борисов добился от правительства списания 700 млрд рублей долга предприятий ОПК перед ВТБ и Сбербанком.
-
Алексей Криворучко — замминистра обороны по военно-техническому обеспечению, член совета директоров «КТРВ» и ОСК, экс-гендиректор концерна «Калашников», бывший партнер Андрея Бокарева в структурах «Трансмашхолдинга». От Криворучко во многом зависят отношения Минобороны с предприятиями ОПК.
-
Михаил Фрадков, бывший глава правительства РФ, экс-глава Службы внешней разведки, постоянный член Совбеза, председатель совета директоров концерна ВКО «Алмаз-Антей», в который входит более 60 предприятий и НИИ из 17 регионов страны. Старший сын Фрадкова Петр — первый зампред ВЭБ, который выступает соучредителем ОАК и концерна «Сухой». Младший сын Павел был первым зампредом Росимущества, учредившего основную массу оборонных госпредприятий России, сейчас — замуправляющего делами президента РФ. Оборот «Алмаз-Антея» в 2019 году — 690 млрд рублей.
-
Олег Дерипаска. В его группе ГАЗ отношение к рособоронзаказу имеют завод «Автодизель» (ЯМЗ) и ООО «Военно-промышленная компания», куда входят Арзамасский машиностроительный завод, Завод корпусов в Выксе и нижегородский Военно-инженерный центр. ООО «ВПК» массово производит БТРы, БМП, самоходную бронированную технику, адаптируют дизели ЯМЗ для нужд ВМФ. Общий оборот этих предприятий, по подсчетам «Компании», составляет 40,8 млрд рублей.
-
Владимир Евтушенков. Его многопрофильная АФК «Система» включает оборонные АО «РТИ» и концерн «Радиотехнические и информационные системы». А в состав «РТИ» входят Радиотехнический Институт им. Минца и НИИ дальней радиосвязи, которые успешно обновляют российскую Систему раннего предупреждения о ракетном нападении (СПРН) современными загоризонтными РЛС дециметрового и метрового диапазона. Их общий оборот в 2019 году, по данным «Контур.Фокус», составил 26,3 млрд рублей.
-
Игорь Кесаев. Непубличный бизнесмен, считается основным (75%) акционером ковровского «Завода им. Дегятрева». «ЗиД» производит десятки наименований автоматического огнестрельного и ракетного оружия, включая самые массовые в России модели пулеметов, гранатометов, скорострельных авиационных пушек, противотанковых и зенитно-ракетных систем. Оборот «ЗиД» в 2019 году составил 24,9 млрд рублей.
-
Алан Лушников, экс-замминистра транспорта РФ. С ноября 2020 года — владелец 75% акций входящего в Ростех концерна «Калашников». Этот пакет Лушникову передал бывший гендиректор завода Алексей Криворучко, назначенный замглавы Минобороны РФ по военно-техническому сотрудничеству. Откуда у 44-летнего Лушникова на это деньги, неизвестно: когда-то он работал юристом в «Трансойле» у Геннадия Тимченко, потом ушел на госслужбу с доходом около 4 млн рублей в год, которую покинул, чтобы заняться рок-музыкой. Так или иначе, сейчас этот человек контролирует концерн с годовым оборотом 23,8 млрд рублей.
-
Искандар Махмудов и Андрей Бокарев. Совладельцы «Трансмашхолдинга» контролируют АО «Коломенский завод», производящий морские дизели. Потребность в них у ВМФ очень велика, но заместить санкционный импорт российская промышленность пока не может из-за несовершенства отечественных технологий. Оборот «Коломенского завода» в 2019 году, по данным «Контур.Фокус», составил 19,3 млрд рублей.
-
Дмитрий Пумпянский. В его Группе «Синара» есть холдинг «Синара Транспортные Машины» (СТМ), а в его составе — «Уральский дизель-моторный завод» (УДМЗ) и ПАО «Звезда»*. Оба эти предприятия также производят далекие от совершенства, но нужные дизельные двигатели для ВМФ. Общий оборот заводов — 4,5 млрд рублей.
*В настоящее время в «Синаре» отрицают свою причастность к ПАО «Звезда». Акционеры ПАО, по данным «Контур.Фокус», не раскрываются.
Подавляющая доля государства в ОПК связана, конечно, и с лоббизмом чиновников, и с тем, что правительство РФ каждые два года списывает долги оборонных госкорпораций перед ВТБ и «Сбером». Очередное такое списание на 700 млрд рублей произошло в январе 2020 года. А в ноябре стало известно, что правительство перенесет срок погашения проблемных кредитов ОПК на 2036 год.
Но возвышение госкомпаний связано не только с этим. По словам военного эксперта Ивана Коновалова, впечатляющая выручка «Алмаз-Антея» и «Тактических ракетных вооружений» — следствие объективно высокого спроса на ПВО и военно-космические технологии снаружи и внутри страны. И тот факт, что обе этих компании попали в глобальный топ-100 от Defence news, говорит об их внешней конкурентоспособности.
Еще один фактор роста — стратегическая инновационность. «Американцы, как и в советское время, пытались навязать нам гонку вооружений, мы не ввязались, — поясняет Коновалов. — Но мы вынуждены изобретать новые виды вооружений, например, создали гиперзвуковые ракеты». Здесь две главные компании — это ОАК (ракеты «Кинжал» воздушного базирования) и «НПО Машиностроения» (ядерный гиперзвуковой блок «Авангард» и гиперзвуковые противокорабельные ракеты «Циркон» морского базирования). Учитывая внимание президента к гиперзвуку, можно говорить не только о гарантированном щедром финансировании этих госкомпаний, но и о высоком аппаратном весе их руководителей.
А вот о расширении реального государственно-частного партнерства в ОПК России пока, похоже, придется забыть — несмотря на успешные примеры Германии и Великобритании, где доля частников в гособоронзаказе достигает 60%. В России нет ни одной частной компании, которая могла бы подобно «Сухому» создать ПАК ФА или, как «Алмаз-Антей», систему С-500. Их удел — бронемашины, огнестрельное оружие и боеприпасы, легкие ракеты, экипировка, средства связи и обнаружения, двигатели. Хотя и с ними не все так просто: в 2018 году экс-владелец ПАО «Звезда» Павел Плавник признал фактический провал импортозамещения в дизелестроении, где до 80% комплектующих до сих пор покупают за границей.
Тем удивительнее выглядит успех АФК «Система», чья модернизация СПРН — единственный пример, когда создание столь масштабной военной системы в России доверено полностью частным компаниям. И они с заказом справляются.
Источник: ko.ru/articles/oboronnye-dengi-top-15-vliyatelnykh-person/